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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 摄影报道）7月29日，记者从海南自由贸易港制度集成创新案例（第23批）新闻发布会上了解到，“零关税”货物税收征管模式创新后，自封关运作至今年6月30日，共有93家享惠主体申报进口“零关税”货物34.37亿元，同比增长53.6%；通关时间总体压缩20%，通关成本总体下降50%。
海口海关党委委员、副关长、新闻发言人陈运武介绍了“零关税”货物税收征管模式创新的四项主要做法，分别是：
以信息化服务支撑“零关税”政策落地。依据海南自贸港“零关税”政策规定，配套制定4项“零关税”货物税收征免新措施，形成与封关运作相适应的“零关税”货物税收征管体系。在此基础上研发海关智慧监管平台，实现“零关税”货物进口、岛内流通、“二线”出岛智慧监管。共同建设享惠主体申报认定平台，接入海易办“高效办成一件事”模块，做到审核反馈集成联办、网上快办。
创新方式方法为“零关税”货物税收征免提供便利。聚焦“零关税”货物多元化征税场景，创新设立3个新的征免性质和5种海南自贸港专用征减免税方式，构建新的计税规则，实现征免税作业智能化。推出“分离式+递减式”担保模式，通过引入第三方担保，解决享惠主体银行信用额度受限难题；对监管年限内“零关税”货物抵押时，海关按照剩余监管年限对应税款逐年递减担保金额，减少企业资金负担。
实现“零关税”货物税收征免智慧风控。依托智慧口岸数字新底座，归集全域数据信息，形成“一人一码”“一企一账”“一物一链”“一呼一应”智慧风控体系。推进数据协同共享，实现低干预、高效能的智慧风险防控。
对“零关税”货物税收征免实施全流程闭环管理。在“一线”，通过事前指引，事中系统逻辑加载，事后风险核查，实现享惠主体、“零关税”货物准确识别。在岛内，依托金税三期等系统，实现对“零关税”货物岛内流通发票信息及时跟踪。在“二线”，严格核验“零关税”货物完税状态并分类计征税款，确保税收征管准确规范高效。
陈运武还介绍了“零关税”货物税收征管模式创新案例的实践效果：一是有效降低“零关税”货物通关成本。自封关运作至今年6月30日，共有93家享惠主体申报进口“零关税”货物34.37亿元，同比增长53.6%；通关时间总体压缩20%，通关成本总体下降50%。
二是进一步降低享惠主体贷款抵押成本。以海南中远海运能源运输有限公司为例，该公司将2艘“零关税”船舶向金融机构贷款抵押，使用“分离式+递减式”担保模式，公司支付的保函费用约为45万元，相较于传统模式节约34万元。
